Chihuahua, Chih.- Aunque públicamente ha sido cauto y no ha hecho declaraciones al respecto, el secretario general de la Sección 42 del SNTE, Ever Avitia Estrada, sigue confiando, o al menos así lo hace creer, en que, de aprobarse, la armonización de la Ley Estatal de Educación “revivirá” las tradicionales prestaciones de las que había gozado hasta 2015 el magisterio estatal de Chihuahua. Así se advierte en un fragmento de su intervención en la reunión virtual que el pasado jueves 29 de octubre sostuvo con los secretarios generales delegacionales. En él, Avitia se muestra bastante confiado en que tras ser rechazadas por el Congreso las observaciones realizadas por el gobernador en su derecho de veto, deberá publicarse el dictamen original –lo cual aún no está claro- y con ello el controvertido Tercero Transitorio que establece que el Gobierno del Estado deberá respetar los derechos adquiridos por el magisterio. No obstante, cabe recordar que el mismo Tercero Transitorio supedita ese respeto al marco normativo vigente, que sería la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros que establece de forma explícita que “Los programas y sistemas de promoción y reconocimiento docente, que hayan dejado de tener vigencia con la entrada en vigor de la Ley General del Servicio Profesional Docente, continúan derogados”.
En el fragmento del audio al que obtuvo acceso esta casa editora, el dirigente sindical empieza recuperando ante los secretarios delegacionales el proceso legislativo seguido por el dictamen del Decreto de Armonización de la LGE. A este respecto, se le escucha decir:
“Es importante hacer notar que en los procesos parlamentarios cuando se vota el primer intento de armonización de la ley, por ejemplo el grupo de Morena no votó a favor de lo que a nosotros convenía, el 183 y 184 y Tercero Transitorio. Después de que el Gobierno del Estado, el gobernador, manda a revisión esos artículos, necesitaban las dos terceras partes del Congreso para aceptar la propuesta de modificación de lo que se había votado por parte del Gobierno del Estado, del gobernador, y afortunadamente no tuvieron las dos terceras partes los grupos de Morena, del PRI, de Nueva Alianza, algunos compañeros de Acción Nacional votaron a favor de que se fuera en el sentido que le había dado la Comisión al Dictamen
Ojalá que no tengamos mayor problema en que esto se publique, yo no he querido hacer ningún comentario público porque sería mucho muy bien que se publicara en los términos que lo marca la ley, es decir, si no pasó, si no fue rechazado bajo las dos terceras partes del Congreso, se debe publicar como la pasaron en la pasada elección por medio del dictamen que se había hecho.”
Acto seguido, Ever Avitia externa su confianza en que el artículo Tercero Transitorio de dicha Armonización rescataría las prestaciones que formaron parte de la idiosincrasia de los maestros agremiados a la Sección 42 y que se perdieron desde mayo de 2015:
“El artículo Tercero Transitorio dice el Gobierno del Estado de Chihuahua respetará íntegramente los derechos adquiridos de los trabajadores de la educación establecidos en minutas, convenios y acuerdos de conformidad al marco normativo vigente, dejando sin efecto los actos que generaron detrimento en los derechos de los trabajadores de la educación con la aplicación de la abrogada Ley General del Servicio Profesional Docente. Debemos de ser muy cautos, esperar que sea publicado sobre todo este transitorio y empezar a hacer lo propio, empezar a hacer la exigencia”, dice.
No obstante, ya el pasado 13 de junio, en un análisis realizado por El Puntero tras la aprobación del dictamen original por parte del Congreso del Estado –que posteriormente fue vetado por el gobernador- fuentes al interior del Ejecutivo ya señalaban que el propio Tercero Transitorio incluye en sí mismo el candado que impediría “resucitar” las prestaciones tradicionales al supeditae el acuerdo al marco legal vigente, la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, – de superior jerarquía- que en dos de sus artículos claves establece expresamente:
“Décimo Sexto Transitorio
Los programas y sistemas de promoción y reconocimiento docente, que hayan dejado de tener vigencia con la entrada en vigor de la Ley General del Servicio Profesional Docente, continúan derogados.”
“Artículo 38.
Quienes participen en algún proceso de admisión o promoción distinto a lo establecido en este Título, autoricen, validen o efectúen algún pago o contraprestación u obtengan algún beneficio, incurrirán en responsabilidad y se sujetarán a los procedimientos que establece la normatividad correspondiente.
En otro orden de cosas, en lo relativo al respeto de los acuerdos alcanzados en minutas, aparte de que también se incurriría en una violación del artículo 38 de la LGSCMM y los ámbitos de competencia, desde algunos sectores sacaron a colación diversos y acuerdos y minutas firmados que jugarían en contra de los intereses del magisterio: iniciaron haciendo referencia a la firma el 13 de mayo de 2014 del convenio de automaticidad entre gobernadores y SNTE Nacional para que los acuerdos nacionales se aplicaran en los estados de forma automática http://elpuntero.com.mx/n/25395; en segundo lugar recordaron la minuta firmada en 2014 en la que las autoridades excluyeron de las minutas minutas oficiales el Escalafón Horizontal y el Estímulo al Desempeño Laboral http://elpuntero.com.mx/n/25711; siguieron con la minuta firmada el 28 de septiembre de 2013 entre otros por René Frías y el ex gobernador César Duarte, según la cual el Gobierno del Estado se comprometía a respetar las prestaciones y derechos adquiridos por los trabajadores de la educación de la Sección 42, lo cual generó grandes expectativas, pasando por encima y violentando la Reforma Educativa y la LGSPD http://elpuntero.com.mx/n/75661; y para terminar recordaron las palabras del gobernador Javier Corral en 27 de abril de 2018, en pleno paro indefinido que tuvo a los trabajadores del subsistema estatal 11 días en las calles, asegurando que con esas minuta de 2013, la Sección 42 y Duarte habrían engañado conscientemente a profesores con falsas expectativas de mantener prestaciones, cuando sabían que no podían http://elpuntero.com.mx/n/75647.
Nota previa del 13 de junio relacionada con el tema: